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INE va por nuevos reglamentos para el proceso 2014-2015

Heriberta Ferrer| El Universal
10:51Ciudad de México | Miércoles 19 de noviembre de 2014
Durante la sesión extraordinaria de hoy se prevé una fuerte discusión entre consejeros y partidos por la nueva regulación en materia de fiscalización, que obligará a los institutos políticos a llevar su contabilidad en línea

El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobará este miércoles siete nuevos reglamentos para el proceso electoral, en una sesión extraordinaria, en la que se prevé una fuerte discusión entre consejeros y partidos políticos por la nueva regulación en materia de fiscalización, que obligará a los partidos a llevar su contabilidad en línea. 

En el orden del día de 24 puntos están incluidos la presentación de proyectos de acuerdos para expedir los reglamentos de Fiscalización; de Procedimientos Sancionadores en Materia de Fiscalización; de Sesiones de la Junta General Ejecutiva; de Radio y Televisión en Materia Electoral; Interior del INE;  de la Oficialía Electoral; y sobre modificaciones a Documentos Básicos, registro de integrantes de Órganos Directivos y cambio de domicilio de Agrupaciones y Partidos Políticos Nacionales.

Del Reglamento de Fiscalización, los partidos han externado su rechazo a la distribución de gastos genéricos de campaña, que incluye las erogaciones en propaganda que realizan partidos o coaliciones relativos a la obtención del voto en forma conjunta y personalizada para obtener el voto.

En tanto, en  el Reglamento de Radio y Televisión se prevé otro fuerte debate debido al rechazo de consejeros electorales de obligar a las televisoras a realizar "bloqueos" de sus señales de origen en las repetidoras, con el objetivo de circunscribir los promocionales de los candidatos o partidos al área de elección.

Además hay diferencias con los partidos políticos para que los promocionales a transmitir sea sólo  en unidades de 20 ó 30 segundos,  así como en la negativa de los concesionarios para acortar los tiempos de entrega  de los materiales, a través de uso de Internet o satélite.

Por otra parte se aprobará el Reglamento de Procedimientos Sancionadores en Materia de Fiscalización que prevé un catálogo de pruebas admisibles y sus requisitos, entre las que se encuentra la prueba pericial,  la confesional y testimonial.

Asimismo para evitar que los partidos llenen de quejas al INE, la autoridad determinó que considerará improcedentes aquellas denuncias en la que los hechos narrados resulten "notoriamente inverosímiles, o aun siendo ciertos, no configuren en abstracto algún ilícito sancionable" a través del procedimiento sancionador.

También precisa que las sanciones para partidos que integran o integraron una coalición será de manera individual,  atendiendo el grado de responsabilidad de cada uno de ellos y a sus respectivas circunstancias y condiciones, además de que se tomará en cuenta el porcentaje de aportación de cada uno de los partidos en términos del convenio de coalición.

Respecto al Reglamento de Oficialía, una de las nuevas atribuciones del INE, se prevé dar fe pública  de hechos relacionados con el proceso federal cuando el Instituto asuma las actividades para la realización del proceso electoral loca, o éste se realice al mismo tiempo que el federal y de los hechos no sea posible deducir claramente, en un primer momento, si la posible afectación incide en un proceso local o en uno federal.

De acuerdo al proyecto de Reglamento Interior, en las nuevas atribuciones de la Dirección de Prerrogativas y Partidos Políticos estará el organizar la elección de los dirigentes o dirigencias de los partidos políticos, cuando así lo soliciten al Instituto. De las tres unidades de nueva creación destaca la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral que tendrá como responsabilidad la  tramitación de los procedimientos especiales sancionadores, así como elaborar los proyectos de resolución de los procedimientos ordinarios y así como los relacionados con la adopción de medidas cautelares.

Al término de la sesión se realizará otra extraordinaria para aprobar el diseño de boletas electorales para diputados federales que se utilizarán en los comicios de 2015.

 



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