PGR, a la zaga ante el crimen: Macedo
El procurador general de la República, Rafael Macedo de la Concha, reconoció que la dependencia a su cargo se encuentra en desventaja con el crimen organizado y el narcotráfico, porque no cuenta con los recursos "que ellos tienen, que son inimaginables". En foro de EL UNIVERSAL, informó que el gobierno retomó una investigación para esclarecer el manejo que el ex presidente Carlos Salinas hizo de la "partida secreta" durante su gestión y determinar si ese dinero está relacionado con los millonarios recursos asegurados a su hermano Raúl en el extranjero. Macedo, quien destacó la elaboración de un mapa sobre criminalidad en el país, indicó que a su llegada a la PGR detectó gran falta de coordinación entre la Fiscalía Especializada en Atención de Delitos contra la Salud y la Unidad Especializada en Delincuencia Organizada. El descontrol era tal que además "ni ellos compartían siquiera confianza", apuntó. Durante su participación en el foro realizado por EL UNIVERSAL, el procurador explicó también la decisión del actual gobierno de retomar una investigación para esclarecer el manejo que el ex presidente Carlos Salinas de Gortari hizo de la llamada "partida secreta" durante su gestión y determinar si ese dinero está relacionado con los millonarios recursos asegurados a su hermano Raúl Salinas en el extranjero. Al hacer un análisis sobre la actuación de la PGR explicó que para darle mayor solidez y cohesión al trabajo de ésta y de las diversas instancias, dedicadas a combatir al crimen organizado en México, se ha determinado que el Centro de Planeación para el Control de Drogas (Cendro) de la PGR "se convierta en una instancia de información nacional, que produzca elementos de análisis para todas las procuradurías, y que también trabaje en asuntos de delincuencia organizada y en delitos federales". No podemos atender y privilegiar solamente unas áreas en perjuicio de la seguridad de los mexicanos en otros delitos, comentó. Habló sobre la estrategia de los cárteles de la droga, que en los últimos años han privilegiado "enviar por mar sus cargamentos y bombardear las aguas territoriales, casi a ras del agua, con aviones de alta tecnología". Explicó que los cargamentos son recogidos por lanchas rápidas equipadas con dos y hasta cuatro motores fuera de borda, con capacidad para transportar entre una y dos toneladas de cocaína. Agregó que ante el panorama que representa el crimen organizado, la dependencia a su cargo se ha reorganizado y se moderniza para enfrentar al hampa en todo el país, no obstante la disminución presupuestal que debió afrontar al inicio de la actual administración. El funcionario dejó en claro su determinación de ofrecer resultados a la sociedad, reconstruir la confianza y credibilidad para dar fortaleza a la institución. En ese sentido, Macedo de la Concha indicó que, ante el adelgazamiento del gasto público, la PGR tuvo que reacomodar estructuras para poder dar respuesta a los requerimientos y tareas que desarrolla la institución en todo el país. "No podíamos detenernos y lamentarnos, y sólo decir `miren lo que me encontré, no puedo hacer nada`", apuntó, al señalar que el objetivo y la prioridad es dar resultados, reconstruir confianza, credibilidad y dar a la institución fortaleza institucional, operativa y orgánica para actuar. De esta forma, indicó, el trabajo está en 60 por ciento en cuanto a la reestructuración. Tenemos ya el diseño de la AFI, así como el primero del esquema de la estructura orgánica, funcional y operativa de la PGR; directivas específicas de cómo deben actuar las áreas y un área de telecomunicaciones que también, por primera vez, tiene conectadas a las 32 delegaciones del país. De igual forma, comentó que la PGR cuenta actualmente ya con un banco de datos sobre el crimen organizado, "el cual seguimos nutriendo; disponemos ya de mayores y mejores órganos de supervisión y fiscalización de la Policía Judicial Federal." Se requiere ahora, añadió, profesionalización, mejores salarios a la policía, porque "los agentes federales no pueden seguir ganando 6 mil pesos u 8 mil pesos, y exigírseles riesgos, que lleven una vida digna con su familia y que no se corrompan". Lo importante es que el Estado nutra a la PGR de los recursos necesarios para satisfacer requerimientos básicos de su personal sustantivo, y así evitar que éstos recurran a prácticas ilegales, agregó. El procurador comentó que lo primero que se hizo en la institución a su llegada fue un diagnóstico en materia de delincuencia, en especial del combate al crimen organizado. Nos dimos cuenta de que lo primero que se privilegiaba era todo lo relacionado con el narcotráfico, y ello entre comillas. "Lo digo así porque yo no encontré un banco de datos que me permitiera establecer un seguimiento de las organizaciones criminales, el banco de datos estaba totalmente disperso." Consideró que lo más grave era que las dos unidades que concentraban este tipo de información la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos contra la Salud (FEADS) y la Unidad Especializada en Delincuencia Organizada (UEDO) que deberían producir los bancos de datos sobre la criminalidad, se confrontaban con frecuencia, no obstante que ambas tienen tareas similares bajo diferentes conceptos. El descontrol en este sentido era de tal magnitud que además "ni ellos compartían siquiera confianza, ya no digamos información, no obstante ser áreas determinantes dentro de la PGR", explicó el procurador. En este contexto, el procurador encontró que se carecía además de información y del seguimiento de otros delitos, tales como terrorismo, tráfico de armas, secuestros, robos de automóviles, asaltos, falsificación de moneda, tráfico de indocumentados y tráfico de órganos. "De eso prácticamente no existía información", especificó. Cuando se presentaban casos de esta índole, se atendían, pero posteriormente se dejaban ir como cualquier otro asunto, sin darle la atención debida. "A ello se debe agregar en segundo término que el servicio de información y de análisis es deficiente", reconoció. Al respecto, señaló que el Cendro sólo trabajaba para un área específica. "Es un centro de planeación de drogas, que fue diseñado precisamente para tener un área de control de información, de manejo, de análisis y que produjera, para la FEADS, toda la información necesaria para poder actuar". Luego, dijo, se crea la UEDO, para darle congruencia a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, "pero la dotan únicamente de una estructura corta, sin manejo adecuado, con coordinadores, pero sin partes sustantivas de atención, de seguimiento de esfuerzo y de información". "Pero aquí viene la perversidad dijo Macedo, porque el Cendro sirve sólo a la FEADS, no servía a la UEDO, de acuerdo con la estructura que estaba diseñada para ese efecto. "Lo más grave es que no teníamos ni idea de dónde era la comisión de los delitos, cuál era su frecuencia, por qué aparecían en determinados espacios territoriales, cuál era el despliegue que tenía el narcotráfico, el crimen organizado, el `lavado` de dinero", expresó. Tuvimos que lograr primero una estrategia emergente de trabajo y, segundo, buscar o encontrar los mecanismos que nos permitieran tener credibilidad sobre un mapa delictivo objetivo, que nos diera congruencia y realidad de lo que sucedía en ese rubro. Reveló que se encontró en el Sistema Nacional de Seguridad Pública mucha información. Sin embargo, ésta se refería más al delito común que al federal, ya que las procuradurías del país adolecían, "no todas, las menos, por desgracia, por la falta de confianza interna para decir cuál era el problema delictivo de determinado estado". Aunado a ello, agregó, se detectó que "como la Federación daba recursos a los estados, con base en su problema delictivo, entonces a unos les convenía tener o reportar más delincuencia, para tener más apoyos, pero luego se revirtió esto y ahora se da más a los que tienen mayor eficacia". Entonces, indicó, "tenemos la impresión de que matizaban, maquillaban y no había congruencia ni credibilidad en las cifras que los gobiernos estatales proporcionaban", señaló Macedo de la Concha. Dio a conocer que en el delito federal nunca se hizo un ejercicio real, "se dice o se dijo que 95 por ciento de los delitos son del fuero común, y 5 por ciento del fuero federal, ¿pero con base en qué, de dónde sale esta cantidad o por qué sale este promedio?", se preguntó. Entonces, decidimos intercambiar información con el INEGI, con el Sistema Nacional de Seguridad Pública, con el Cisen, con el propio Cendro, además de efectuarse encuestas ciudadanas que nos dieran o permitieran tener también certeza en estos temas. "No teníamos parámetros para definir, porque se debía tener una policía investigadora y cuyas células deban desplegarse con mayor intensidad en número de policías a Morelos, Oaxaca, Tamaulipas, Chihuahua, con respecto a Aguascalientes, Zacatecas o Tlaxcala", especificó el procurador. La PGR investiga los mecanismos que utilizó Raúl Salinas de Gortari para blanquear 130 millones de dólares que ingresaron "ya lavados" a diversos bancos suizos. El procurador Rafael Macedo de la Concha señaló que la dependencia realiza investigaciones para esclarecer a detalle el manejo que el ex presidente Salinas le dio a la "partida secreta" durante su sexenio como parte del expediente en el cual la dependencia a su cargo indaga los movimientos financieros de Raúl Salinas de Gortari. La PGR aún no establece si los 130 millones de dólares depositados por Raúl Salinas de Gortari en bancos del extranjero son producto de actos de corrupción o del narcotráfico, señaló el procurador. Dijo que hasta el momento la investigación, retomada en el actual gobierno, no ha derivado en citatorios u órdenes de presentación para que Carlos Salinas declare ante la PGR. El procurador precisó que no existe una averiguación contra el ex mandatario pero que la investigación de la "partida secreta" está dentro del mismo expediente (causa penal 36/97-I) en el que se investigan los movimientos financieros de su hermano Raúl. Macedo explicó que "se está trabajando intensamente en diagnosticar, en entender la radiografía de la investigación". Indicó que las líneas que se siguen en este caso "tienen que agotarse, porque el tema todavía es complejo, difícil y sobre todo porque independientemente de que sea una partida secreta o no lo sea, el fondo es que debe destinarse para cumplir con la responsabilidad que uno ejerce". El procurador afirmó que la investigación tendrá que decir de manera clara y detallada en qué se usaron los fondos discrecionales manejados por Carlos Salinas desde Los Pinos. A su vez, la subprocuradora general de Coordinación y Desarrollo, María de la Luz Lima Malvido, encargada de llevar los casos relevantes en la institución, quien además estuvo presente en el foro, comentó que "hasta el momento la PGR ha logrado acceder a los archivos de la llamada partida secreta presidencial para ahondar las investigaciones, pero una parte de éstos ha sido modificada, de tal suerte que sólo ha sido posible rescatar una porción de los datos".
Afirma el procurador Macedo de la Concha que se busca determinar si ese dinero está realacionado con los millonarios fondos asegurados a Raúl Salinas en Suiza. Acepta carencia de recursos en la Procuraduría para combatir tráfico de drogas y crimen organizado. Había descoordinación en la lucha contra el narco, informa.
En la lucha contra el crimen organizado y el narcotráfico, la Procuraduría General de la República (PGR) "siempre va atrás, porque no tenemos los recursos para trabajar, y para hacerlo de acuerdo con los recursos que ellos tienen, que son inimaginables", reconoció su titular Rafael Macedo de la Concha.
?Vamos siempre a la zaga del narco?: Macedo
Otro tema abordado por el procurador general fue el de la actividad de los cárteles de la droga y la lucha de la PGR contra este flagelo, en la que reconoció que hay una gran necesidad del Estado mexicano de avanzar en la lucha contra el crimen organizado, "porque de otra manera vamos a ir teniendo mayores desventajas de las que ya de por sí tenemos, específicamente con el narcotráfico".
La investigación de la ?partida secreta?
Por otra parte, Macedo de la Concha dijo que la PGR retomará la investigación sobre el manejo que el ex presidente hizo a la llamada "partida secreta" y si ésta se encuentra relacionada con los recursos asegurados a su hermano Raúl.





