El representante regional de la Oficina de las Naciones Unidas para el control de las Drogas y la Prevención del Delito (ONUDD), Antonio Luigi Mazzitelli, señaló que los municipios son el "anillo más débil" de la estructura del Estado, no sólo porque es el orden gubernamental más vulnerable a la infiltración del crimen organizado sino también por su cercanía con la ciudadanía.

Por ello, apuntó que las instituciones deben actuar frente a las "posibles amenazas" que represente el crimen organizado, esto, al participar en la mesa "Intervención Federal por infiltración del crimen organizado en municipios" en el marco del segundo día de audiencias públicas que el Senado mexicano organizó para debatir el contenido de la iniciativa constitucional en materia de justicia y seguridad que propuso el presidente Enrique Peña Nieto.

El funcionario de la ONUDD comentó las condiciones para que se establezcan los mecanismos constitucionales de intervención en un municipio, donde refirió que "en ese sentido y cuando exclusivamente las circunstancias requieren al Estado y sus instituciones, todas sus instituciones tienen no sólo del derecho, tienen el deber de actuar para no solamente restablecer, de manera firme, las reglas del juego que han sido o que están a riesgo de ser violadas, sino también para defender la credibilidad misma de las instituciones", indicó el representante de Naciones Unidas.

El representante regional de la Oficina de la ONU, detalló que "el elemento indispensable para el buen funcionamiento de los sistemas de gobierno democrático, es la necesaria capacidad de las mismas instituciones de gobierno de actuar para defender y preservar las reglas del juego democrático, frente a las posibles amenazas, representadas por la violencia del crimen organizado y la corrupción sistémica".

Luigi Mazzitelli señaló que "la disolución de las juntas municipales debería apuntar a ser una medida preventiva y posiblemente de carácter administrativo y no penal; cuyo objetivo es restablecer las condiciones para que las instituciones puedan cumplir con sus funciones y así proteger".

Comentó que la medida de la intervención en los gobiernos municipales no debe ser considerada como "la panacea de los problemas que hoy en día se viven en México", sin embargo sí constituirá "un paso importante adelante en la construcción de una política de Estado en materia de justicia, en materia de seguridad y en materia de promoción respecto de los derechos políticos de los ciudadanos", expresó Mazzitelli.

Por su parte, David Arellano Cuan, titular de la Unidad General de asuntos Jurídicos de la Secretaría de Gobernación, detalló que la iniciativa propuesta por el presidente de la República no habla de "disolución sino de asunción de funciones", por lo que se trata de una medida "temporal" utilizada en "casos excepcionales" y complementaria para enfrentar la infiltración del crimen en el orden municipal, y que va en congruencia con la investigación.

Además detalló que es "mecanismo restringido y esta característica es de esencial atención porque una de las primeras reacciones que se generan alrededor de este tema y lo mencionaba don José Reveles, es el tema de que puede constituir un mecanismo autoritario", explicó el representante de Segob.

ams