El modelo de asignación de espectro para servicios de banda ancha que fue establecido en la Constitución así como la integración de la regulación de competencia como atribución del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) preocupan a expertos en telecomunicaciones del CIDE.

Alexander Elbittar, analista del CIDE, dijo que reservar la banda de 700 MHz para un solo operador, decisión en la que no se tiene experiencia previa, ha sido una muy mala idea, por lo que hay que buscar mecanismos para enmendar esta decisión y crear un mercado a partir de esta banda y el resto del espectro.

"Los mecanismos pueden ser la creación de un mercado mayorista con una plataforma: 'divide y vencerás', básicamente partir este espectro y asignarlo una parte a operadores que ya están en el mercado y otra es creando un mercado secundario verdadero que sea flexible, rápido, que permita una comercialización del espectro existente lo más rápido posible", propuso Elbittar.

Las reformas constitucionales indican que se creará una red mayorista de servicios de telecomunicaciones utilizando la banda de 700 MHz, la cual será administrada por Telecomunicaciones de México (Telecom/Telégrafos) la cual será administrada a través de una asociación público-privada.

En cuanto al tema de competencia, que ahora será una atribución más del regulador de telecomunicaciones, Elisa Mariscal, analista del CIDE, comentó que se deben establecer incentivos en la legislación secundaria para fomentar la competencia.

"Esto es particularmente preocupante porque la naturaleza de un regulador de competencia es tener intervenciones puntuales, se resuelve un problema y se retira el regulado, no permanece. En este caso hay una relación de largo plazo entre regulador vertical (de telecomunicaciones) y el regulado", indicó Mariscal.

tcm