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Con el propósito de poner orden en el sector, diputados de la Comisión Especial sobre casinos —con la anuencia de la Secretaría de Gobernación (Segob)— pretenden crear el Instituto Nacional de Juegos y Sorteos (Inagys), instancia que se encargaría de regular y otorgar los permisos para la apertura de casinos, así como sancionar prácticas ilegales de esta actividad en el país.

En el anteproyecto de la nueva iniciativa de Ley General de Juegos y Sorteos —la cual está lista para su presentación en la Cámara de Diputados y de la cual posee una copia EL UNIVERSAL— se establece que el Inagys sería un órgano desconcentrado de la Segob con personal certificado y con autonomía técnica y operativa que otorgará permisos e, incluso, diseñará las políticas públicas del juego y los sorteos a nivel nacional.

El Inagys —de aprobarse por el Congreso— sustituiría a la Dirección General de Juegos y Sorteos de Segob, actual oficina donde se tratan los temas de casinos y lo relativo a juegos y sorteros.

“El Instituto será la única instancia en la materia relativa a juegos con apuestas y sorteos, y todo el personal que labore en dicho organismo deberá estar certificado”, detalla el documento.

De aprobarse esta nueva ley, el trámite de un permiso para abrir una casa de apuestas ya no sería facultad exclusiva de la Segob, mediante la Dirección General de Juegos y Sorteos, debido a que ahora este nuevo órgano establecerá las bases y los límites para la autorización, control, vigilancia, inspección y sanciones de conductas relativas a esta actividad.

De acuerdo con esta propuesta de ley que ha sido construida con el acompañamiento de funcionarios de Segob, el titular del Inagys sería designado por el titular de la dependencia federal.

Este nuevo órgano regulador tendrá registro público, con información relacionada con permisos, sanciones y, en general, juegos de apuestas y sorteos.

El Inagys también dictará las medidas para prevenir y atender la ludotopía (afición al juego) y entre sus obligaciones deberá informar a los permisionarios y operadores de nuevos derechos y obligaciones, así como los mecanismos para combatir dicha enfermedad.

“Los jugadores podrán solicitar que se les impida participar en juegos con apuestas y sorteos, cuando esté en riesgo su salud”, explica parte de los considerandos.

Esta nueva ley, la cual sustituiría a la actual, que data de 1947, incluye crear un Consejo Consultivo, integrado por el titular de la Segob y cinco secretarios de Estado (de Hacienda, Turismo, Salud, Economía, el procurador general de Justicia, el titular del Órgano Interno de Control y el titular del Instituto).

Como “invitados permanentes” estarían cuatro especialistas en el ámbito empresarial, educativo o de investigación, así como tres representantes de la sociedad civil.

La nueva ley se basará en tres ejes rectores: el juego responsable, el interés superior en la salud y la máxima transparencia de la autoridad en la materia, de los permisionarios y de los operadores.